第1號(hào)
《普洱市古茶樹資源保護(hù)條例實(shí)施細(xì)則》已經(jīng)2021年11月14日第四屆市人民政府第64次常務(wù)會(huì)議和2021年11月23日第五屆市委常委會(huì)第5次(擴(kuò)大)會(huì)議審議通過(guò),現(xiàn)予公布,自2022年1月1日起施行。
市長(zhǎng)
2021年12月6日
普洱市古茶樹資源保護(hù)條例實(shí)施細(xì)則
第一條根據(jù)《普洱市古茶樹資源保護(hù)條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》),結(jié)合實(shí)際,制定本實(shí)施細(xì)則。
第二條在本市行政區(qū)域內(nèi)從事古茶樹資源保護(hù)、管理和開發(fā)利用等活動(dòng),應(yīng)當(dāng)遵守本實(shí)施細(xì)則。
第三條《條例》所稱的古茶樹資源保護(hù)是指對(duì)生長(zhǎng)在本市行政區(qū)域內(nèi)的野生型茶樹、過(guò)渡型茶樹和樹齡在100年以上的栽培型茶樹,以及由古茶樹和其他物種、環(huán)境形成的古茶園、古茶林、野生茶樹群落等采取的保護(hù)行動(dòng)和措施。
古茶樹、古茶園、古茶林、野生茶樹群落由市林業(yè)和草原行政部門進(jìn)行認(rèn)定。
第四條林業(yè)和草原行政部門負(fù)責(zé)古茶樹資源的保護(hù)、管理和開發(fā)利用工作,履行下列職責(zé):
(一)宣傳、執(zhí)行古茶樹資源保護(hù)法律法規(guī);
(二)編制古茶樹資源保護(hù)專項(xiàng)規(guī)劃,報(bào)經(jīng)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施;
(三)制定古茶樹資源普查方案并組織實(shí)施;
(四)古茶樹資源認(rèn)定;
(五)古茶樹資源保護(hù)標(biāo)識(shí)牌制作和掛立;
(六)古茶樹樹齡認(rèn)定;
(七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。
發(fā)展改革、公安、財(cái)政、自然資源和規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、文化和旅游、市場(chǎng)監(jiān)管、茶業(yè)等部門,按照各自職責(zé)做好古茶樹資源保護(hù)工作。
第五條縣(區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)建立完善古茶樹資源保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制,對(duì)經(jīng)審批同意開展建設(shè)建(構(gòu))筑物、旅游開發(fā)、科學(xué)研究等活動(dòng),對(duì)古茶樹資源造成損失的,由項(xiàng)目實(shí)施單位進(jìn)行補(bǔ)償。
因?qū)挪铇洳扇”Wo(hù)措施造成其他權(quán)利人損失的,由縣(區(qū))人民政府給予適當(dāng)補(bǔ)償。
第六條古茶樹資源保護(hù)范圍按照古茶樹保護(hù)管理相關(guān)技術(shù)規(guī)范或者標(biāo)準(zhǔn)劃定。集中分布的野生型茶樹、過(guò)渡型茶樹保護(hù)區(qū)域范圍為邊緣樹及其樹冠外延伸50米的區(qū)域內(nèi),集中分布的樹齡100年以上的栽培型茶樹保護(hù)區(qū)域范圍為邊緣樹及其樹冠外延伸20米的區(qū)域內(nèi),零星分布的古茶樹保護(hù)區(qū)域范圍為該茶樹及其樹冠外延伸10米的區(qū)域內(nèi);古茶園的保護(hù)區(qū)域范圍為該茶園周邊20米的區(qū)域內(nèi),古茶林、野生茶樹群落的保護(hù)區(qū)域范圍為該茶林、群落周邊50米的區(qū)域內(nèi)。
古茶園、古茶林、野生茶樹群落的保護(hù)范圍由縣(區(qū))人民政府劃定。古茶樹的保護(hù)范圍由縣(區(qū))林業(yè)和草原行政部門劃定。
古茶樹資源保護(hù)范圍劃定后,因古茶樹保護(hù)管理相關(guān)技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化或者根據(jù)古茶樹資源保護(hù)、管理的需要,可以對(duì)古茶樹資源保護(hù)范圍進(jìn)行調(diào)整。
第七條古茶樹資源保護(hù),單株古茶樹實(shí)行掛牌保護(hù),古茶園、古茶林、野生茶樹群落實(shí)行立牌保護(hù)。
涉及普洱市名山名茶區(qū)域內(nèi)的古茶樹、古茶園、古茶林、野生茶樹群落,以及其他具有重大科學(xué)、歷史、文化、經(jīng)濟(jì)價(jià)值的古茶樹、古茶園、古茶林、野生茶樹群落列為重點(diǎn)掛(立)牌保護(hù)對(duì)象。
古茶樹、古茶園、古茶林、野生茶樹群落保護(hù)標(biāo)識(shí)牌由縣(區(qū))林業(yè)和草原行政部門統(tǒng)一制作和掛(立)。
第八條古茶樹、古茶園、古茶林、野生茶樹群落申報(bào)認(rèn)定應(yīng)當(dāng)按照以下程序開展:
(一)縣(區(qū))林業(yè)和草原行政部門向市林業(yè)和草原行政部門申報(bào);
(二)市林業(yè)和草原行政部門組織專家鑒定后進(jìn)行認(rèn)定;
(三)認(rèn)定結(jié)果由市林業(yè)和草原行政部門向社會(huì)公布。
栽培型茶樹也可以由所有者向市林業(yè)和草原行政部門申報(bào)。
第九條古茶樹樹齡由市林業(yè)和草原行政部門組織專家進(jìn)行認(rèn)定。未經(jīng)認(rèn)定,任何單位和個(gè)人不得隨意標(biāo)識(shí)古茶樹樹齡。
栽培型茶樹可以由所有人向市林業(yè)和草原行政部門提出申請(qǐng)后進(jìn)行認(rèn)定。
古茶樹樹齡認(rèn)定,根據(jù)古茶樹保護(hù)管理相關(guān)技術(shù)規(guī)范或者標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定。相關(guān)技術(shù)規(guī)范或者標(biāo)準(zhǔn)有推薦性標(biāo)準(zhǔn)的,依照推薦性標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定。
第十條科研機(jī)構(gòu)和教學(xué)單位建立古茶樹種質(zhì)資源繁育基地、基因庫(kù)和開展種質(zhì)資源科學(xué)研究的,可以使用市、縣(區(qū))古茶樹資源數(shù)據(jù)庫(kù)相關(guān)數(shù)據(jù)。
第十一條縣(區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)逐步建立完善古茶樹資源動(dòng)態(tài)監(jiān)控監(jiān)測(cè)體系和古茶樹生長(zhǎng)狀況預(yù)警機(jī)制。建立古茶樹資源保護(hù)安全護(hù)欄、隔離帶、電子監(jiān)控系統(tǒng)、排灌防洪系統(tǒng)等設(shè)施,組織開展檢查,救治生長(zhǎng)異常古茶樹,必要時(shí)可搶救性移植。
第十二條縣(區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)在古茶樹資源保護(hù)范圍內(nèi)采取水土流失治理、周邊防護(hù)林建設(shè)等措施,保護(hù)改善古茶樹生態(tài)環(huán)境。
第十三條各類建設(shè)項(xiàng)目,涉及開展采石、取水、取土、探礦、采礦等活動(dòng),對(duì)古茶樹資源生長(zhǎng)環(huán)境有影響的,相關(guān)部門在項(xiàng)目審批時(shí),應(yīng)當(dāng)征求同級(jí)林業(yè)和草原行政部門的意見。
第十四條因科研、教學(xué)、國(guó)家建設(shè)和文化交流等特殊需要移植或者采伐古茶樹的,由市、縣(區(qū))林業(yè)和草原行政部門根據(jù)法律、法規(guī)按權(quán)限進(jìn)行審批。
經(jīng)批準(zhǔn)移植或者采伐古茶樹的,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照申請(qǐng)的用途移植或者采伐,不得擅自改變用途或者轉(zhuǎn)讓。
第十五條市、縣(區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)古茶經(jīng)營(yíng)企業(yè)、茶葉專業(yè)合作組織規(guī)范發(fā)展,打造普洱古茶樹產(chǎn)品公共品牌和區(qū)域品牌,統(tǒng)一古茶樹產(chǎn)品生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)管護(hù)、加工、流通一體化,提高產(chǎn)品附加值和綜合效益。
第十六條市場(chǎng)監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同林業(yè)和草原、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、茶業(yè)等部門開展小區(qū)域名山茶地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)和地理標(biāo)志證明商標(biāo)申報(bào)。
第十七條文化和旅游部門應(yīng)當(dāng)積極建設(shè)普洱古茶樹資源生態(tài)旅游品牌,開發(fā)古茶樹資源生態(tài)旅游產(chǎn)品和旅游路線。
第十八條市、縣(區(qū))人民政府對(duì)古茶樹資源保護(hù)專項(xiàng)規(guī)劃落實(shí)情況每5年進(jìn)行一次檢查和評(píng)估,形成檢查和評(píng)估報(bào)告,并向社會(huì)公布。
第十九條符合下列情形之一的單位和個(gè)人,市、縣(區(qū))人民政府可以給予適當(dāng)扶持:
(一)獲得古茶樹保護(hù)、品種選育、基地建管、產(chǎn)品開發(fā)科技創(chuàng)新成果的;
(二)經(jīng)批準(zhǔn)建設(shè)種質(zhì)資源庫(kù)、種質(zhì)繁育基地的;
(三)根據(jù)古茶樹資源保護(hù)專項(xiàng)規(guī)劃,投資建設(shè)5000萬(wàn)元以上古茶莊園的。
第二十條符合下列情形之一的單位和個(gè)人,由縣(區(qū))人民政府視情況給予通報(bào)表?yè)P(yáng):
(一)認(rèn)真貫徹執(zhí)行古茶樹資源保護(hù)規(guī)定,在古茶樹資源保護(hù)工作中作出突出貢獻(xiàn)的;
(二)研究和合理開發(fā)利用古茶樹資源取得顯著成績(jī)的;
(三)對(duì)破壞古茶樹資源的行為依法制止或檢舉,協(xié)助有關(guān)部門查處有功的。
第二十一條市、縣(區(qū))林業(yè)和草原行政部門應(yīng)當(dāng)建立破壞古茶樹資源及其保護(hù)設(shè)施的舉報(bào)機(jī)制,并向社會(huì)公布。
任何單位和個(gè)人可以通過(guò)電話、信函、電子郵件等方式對(duì)破壞古茶樹資源及其保護(hù)設(shè)施的行為進(jìn)行舉報(bào)。
林業(yè)和草原行政部門應(yīng)當(dāng)依法處理舉報(bào),處理結(jié)果應(yīng)當(dāng)告知舉報(bào)人,并為舉報(bào)人保密。
第二十二條本實(shí)施細(xì)則所稱的“以上”包括本數(shù),“以下”不包括本數(shù)。
第二十三條本實(shí)施細(xì)則自2022年1月1日起施行。
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