平昌縣將茶葉產業(yè)作為加快推進脫貧奔康步伐的主導產業(yè)來抓，把種好“搖錢樹”、打好生態(tài)牌、接好產業(yè)鏈、盤活旅游資源，作為決戰(zhàn)脫貧攻堅、守住綠水青山和同步小康的戰(zhàn)略定位，一路引領綠色發(fā)展，趟出了一條山區(qū)產業(yè)扶貧新路子。
一、綠葉變藍圖
平昌縣委、縣政府高度重視茶葉產業(yè)發(fā)展，堅持一張藍圖繪到底，咬定青山不放松，一任接著一任干，一屆接著一屆抓，專注定力，持之以恒。堅持從規(guī)劃入手，科學編制《平昌縣現(xiàn)代茶業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，突出全域全面、特色優(yōu)勢、長短結合、功能配套，注重與產業(yè)扶貧、鄉(xiāng)村旅游、巴山新居、土地利用等16個專項規(guī)劃配套銜接，形成“1+1+16”產業(yè)專項規(guī)劃體系。從2012年開始，歷經近9年的不懈努力，平昌茶產業(yè)已從抓基地、抓管理轉向抓加工、抓品牌和抓市場，進入了后端產業(yè)鏈提速跨越的全新階段。目前，全縣建成標準化富硒茶基地28.5萬畝，覆蓋15個鎮(zhèn)（街道辦）85個村（社區(qū)），惠及農戶7.2萬戶22.6萬人，帶動脫貧戶2.85萬人如期實現(xiàn)“脫貧摘帽”。
二、園區(qū)變景區(qū)
按照“園區(qū)變景區(qū)、田園變公園”的發(fā)展理念，堅持高起點規(guī)劃、高品位設計、高標準建設，以茶葉基地為載體，大力發(fā)展景觀農業(yè)，加快促進一二三產業(yè)融合發(fā)展，著力培育農村經濟新增長點。以中茶所、省茶研所為技術支撐，指導建設的三十二梁現(xiàn)代茶業(yè)科技園2015年8月被命名為“省級現(xiàn)代農業(yè)示范園區(qū)”，并列為省級產業(yè)融合示范園區(qū)重點打造，2016年7月被評定為國家AAAA級旅游景區(qū)。2017年被農業(yè)部評定為“中國美麗休閑鄉(xiāng)村（特色民居村）”。園區(qū)在基地建設的同時，注重突出茶旅融合主題元素，配套建設茶博園、農耕文化博物館、古村落保護群，茶文化長廊、茶景觀塑造等設施，著力打造成集加工包裝、采摘體驗、度假康養(yǎng)、休閑觀光于一體的現(xiàn)代農業(yè)融合發(fā)展新樣板。園區(qū)先后發(fā)展農家樂、茶家樂75家，串聯(lián)打造精品觀光景點15個，帶動當地有條件的貧困戶自己開農家樂，或到其他農家樂務工增收。2020年，該園區(qū)共接待游客23.8萬人次，創(chuàng)收8500萬元，1500多農戶收益，戶均增收2.5萬元，加上茶農每畝鮮葉收入8000元左右，園區(qū)茶農戶均增收突破4萬元，茶旅融合帶動鄉(xiāng)村旅游蓬勃發(fā)展正成為園內及周邊貧困農戶增收的重要來源。以鄉(xiāng)村旅游為媒，聚集資源、整合資源、轉化資源，實現(xiàn)茶旅深度融合，確保田園變公園、園區(qū)變景區(qū)、產品變禮品。
三、游子變老板
不斷優(yōu)化投資環(huán)境，加大招商引資力度，大力實施“筑巢引鳳”工程，著力打造政策“洼地”，鼓勵在外成功人士回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。縣上先后出臺了《平昌縣在外人士回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)扶持辦法》《平昌縣回引創(chuàng)業(yè)基金管理辦法》等系列優(yōu)惠政策，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農民工與城鎮(zhèn)居民同等享受養(yǎng)老、醫(yī)療、子女入學、計生、衛(wèi)生、失業(yè)等政策服務，返鄉(xiāng)農民工創(chuàng)辦的企業(yè)吸納返鄉(xiāng)農民工或當地貧困勞動力，享受每人每月150元崗位補貼；將返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農民工企業(yè)和職工優(yōu)先納入崗前培訓和在職人員職業(yè)技能培訓，享受培訓補貼和職業(yè)技能鑒定補貼；優(yōu)先享受用地、稅收、信貸等支持；縣政府每年評選一次“返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)之星”，給予5-10萬元獎勵。據統(tǒng)計，近5年來，平昌共有5700多名農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)辦實體2739個，總投資14.6億元，就地就近吸納農民工15000多人，使用季節(jié)工13.9萬多人次。其中：培育茶葉種植專業(yè)合作社75家，發(fā)展茶葉種植大戶148戶，發(fā)展秦巴茗蘭、秦巴鴻源、皇家雀舌、巴山韻等本土茶葉加工企業(yè)（業(yè)主）17家，招商引進秦巴云頂、蜀山秀等大中型茶葉加工企業(yè)9家。實行“公司+基地+農戶”“專合社+基地+農戶”的發(fā)展模式，延伸產業(yè)鏈條，提升綜合效益。依托“巴中云頂”區(qū)域公共品牌，引導企業(yè)成功注冊“秦巴云頂”“秦巴茗蘭”“秦巴鴻源”等茶葉品牌13個，其中“蜀山秀”茶葉入選“中國2017年度全國名特優(yōu)新農產品”名錄；“秦巴云頂”“秦巴茗蘭”“皇家雀舌”等7個茶葉品牌分別獲得第六屆中國四川國際茶業(yè)博覽會金獎，為平昌茶贏得了知名度，拓展了流通市場，提升了附加值。
四、荒山變金山
近年來，受打工潮的影響，造成農村大面積土地撂荒。該縣在充分論證的基礎上，決定將茶葉產業(yè)作為脫貧致富的支柱產業(yè)，決心將撂荒的土地變成真正的金山銀山?？h鄉(xiāng)分別成立了茶葉產業(yè)領導小組和茶葉產業(yè)化辦公室，組成茶葉攻堅團隊到重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行駐點攻堅和抓點示范，縣上每年預算茶產業(yè)發(fā)展基金2000萬，重點用于茶苗采購和對農戶自栽自管的茶園，按投產前三年每畝給予350元的管護補助。積極探索土地入股、量化入股、返祖承包等多種模式，盤活農村閑置土地，有效破解茶農資金瓶頸。目前，在15個鎮(zhèn)（街道辦）85個村（社區(qū)）實現(xiàn)規(guī)模連片種植茶葉28.5萬畝，形成了“一園二帶三片”的茶葉產業(yè)發(fā)展格局，即：“一園”，以云臺三十二梁為核心的3萬畝省級茶業(yè)科技示范園；“二帶”，雙鹿—得勝、西興—金寶山、黑水有機茶產業(yè)帶；“三片”，云臺—鹿鳴—邱家—澌灘、筆山—巖口—泥龍、鎮(zhèn)龍—望京—界牌—巖口高山富硒茶產業(yè)片。全縣建成現(xiàn)代茶葉加工廠32個，年加工各類干茶能力超8000噸以上，可就地轉化農村勞動力12000人以上。五年磨一劍，一分耕耘一分收獲，如今，那一田田、一坡坡新栽的茶樹，長勢茂盛，隨處都能感受到綠水青山迸發(fā)出的無窮活力。昔日的荒山搖身變成金山，曾經的撂荒坡地變成美麗的公園，不少貧困家庭，也因種茶、采茶和就地務工大幅提升了家庭收入。拿巖口鄉(xiāng)方山村羅品儒老人的話說“從清明前開園采茶，我見天都有200多元的收入，2020年我家2.5畝茶葉僅買鮮葉收入就達1.2萬元，我還在茶廠當季節(jié)工，工資收入1萬元，若不是發(fā)展起了這茶葉產業(yè)，我們這60好幾的人還能到哪里去掙個錢嘛！”
實踐證明，平昌通過近9年茶葉產業(yè)發(fā)展的積累，以厚積薄發(fā)之勢，實現(xiàn)彎道超車，真正讓山區(qū)百姓搭上了現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的快車，分享了農村改革和綠色發(fā)展帶來的紅利。
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