2010年,國家實行新一輪扶貧戰(zhàn)略,以縣為單位,農(nóng)民年人均收入1300元、人均CDP2700元、人均財政收入120元為限線,確定中西部21個?。ㄖ陛犑?、自治區(qū))中592個縣為“國家扶貧開發(fā)工作重點縣”。安化縣位列其中,并確定中國遠洋航運公司作為中央單位對口扶持安化縣。
2015年11月23日,黨中央作出《關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決定》,要求通過5年的精準扶貧,讓仍在貧困線上的7000萬人實現(xiàn)脫貧。安化縣自1994年4月被納入全國第一批重點扶貧縣后,經(jīng)過多年努力,至2010年全縣仍有貧困人口72萬戶、24.76萬人,脫貧攻堅任重道遠。
2014年經(jīng)精準識別,安化縣9051萬農(nóng)業(yè)戶籍人口中,建檔立卡貧困人口15.85萬人,貧困發(fā)生率17.5%,貧困村130個。黨中央發(fā)出打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的號令,益陽市及安化縣、縣政府充分認識到,這是當前最大的政治任務和第一民生工程,是一場攻堅戰(zhàn),更是一場必勝戰(zhàn),既要有量變,更要有質(zhì)變。
各家各戶把茶采。
2016年2月,時任湖南省省長杜家毫視察安化時提出茶產(chǎn)業(yè)要幫助群眾脫貧致富。經(jīng)過4年的艱苦奮斗,至2018年底全縣累計脫貧43415戶、164370人,130個貧困村出列,貧困村出列率100%,貧困發(fā)生率降為1.01%。據(jù)統(tǒng)計,10.8萬人通過產(chǎn)業(yè)扶貧項目帶動實現(xiàn)脫貧,到戶小產(chǎn)業(yè)項目實現(xiàn)全覆蓋22269人通過培訓就業(yè)實現(xiàn)脫貧4954戶、20042人通過易地搬遷實現(xiàn)脫貧826人通過生態(tài)補償實現(xiàn)脫貧。2019年4月,湖南省人民政府批準同意安化縣脫貧摘帽,安化人民從此走上了全面小康的康莊大道。
安化能順利脫貧摘帽,其中一條重要的經(jīng)驗就是把安化黑茶作為脫貧攻堅的主導產(chǎn)業(yè),安化黑茶挑起了脫貧攻堅的大梁。2018年全縣地區(qū)生產(chǎn)總值233.5億元,其中茶業(yè)產(chǎn)值貢獻率為21%,茶葉稅收3.2億元,占全縣稅收總額的24%,從事茶產(chǎn)業(yè)及關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的從業(yè)人員達35萬人,占全縣常住人口的40%,年勞務收入38億元以上。
其中,建檔立卡貧困戶中從事茶產(chǎn)業(yè)的94萬戶,貧困人口年收入9億元左右,全部實現(xiàn)脫貧摘帽,部分貧困農(nóng)戶實現(xiàn)了致富奔小康。安化黑茶產(chǎn)業(yè)已成為當?shù)赝卣咕蜆I(yè)的支柱、脫貧攻堅的支撐和品牌創(chuàng)新的亮點。不僅在農(nóng)民收入中的比重不斷增加,更為可喜的是,對固定資產(chǎn)投資、城鎮(zhèn)建設(shè)、特色工業(yè)園區(qū)形成起到了關(guān)鍵性的作用。
安化縣緊緊依托資源稟賦發(fā)展黑茶產(chǎn)業(yè),通過產(chǎn)業(yè)扶貧變“輸血式”為“造血式”實現(xiàn)了安化黑茶產(chǎn)業(yè)扶貧的蝶變。
本文選自《中國茶全書●安化黑茶卷》,蔣躍登主編。由紅網(wǎng)安化黑茶頻道綜合。
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