江蘇省是我國名優(yōu)綠茶的重要產(chǎn)區(qū)，在茶園建設與管理、茶樹栽培、茶葉加工和茶產(chǎn)品質(zhì)量保障等方面一直處于全國領先地位。茶產(chǎn)業(yè)先后被列為江蘇十六大農(nóng)業(yè)主導產(chǎn)業(yè)和江蘇省丘陵地區(qū)特色支柱產(chǎn)業(yè)，是江蘇省實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的重要支撐。當前，江蘇茶產(chǎn)業(yè)正處于從種植加工到茶旅融合的全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展轉型的關鍵時期，對茶葉質(zhì)量優(yōu)化升級提出較高要求，而標準化建設是提高茶葉質(zhì)量的保證與指引。
文章以涉茶江蘇地方標準為基礎，闡述江蘇標準化建設現(xiàn)狀，對現(xiàn)行有效的江蘇涉茶的標準進行梳理，提出修訂建議和發(fā)展展望，為推進江蘇省茶產(chǎn)業(yè)的標準化快速、健康發(fā)展提供參考。
01
江蘇茶葉標準化建設現(xiàn)狀
1、茶葉標準化組織
近年來，江蘇省茶葉生產(chǎn)企業(yè)及科研院所積極推進標準化工作，參加各級標準化組織工作，組建江蘇省茶產(chǎn)業(yè)標準化技術委員會，建立群團組織等。2022年8月，江蘇省茶產(chǎn)業(yè)標準化技術委員會在常州成立，第一屆江蘇省茶產(chǎn)業(yè)標準化技術委員會委員由5名顧問和41名委員組成。
江蘇省茶產(chǎn)業(yè)標準化技術委員會委員的成立是江蘇省實施技術標準戰(zhàn)略工作的重要組成部分，為江蘇省茶產(chǎn)業(yè)標準化工作提供了一個嶄新的平臺。2018年實施的《中華人民共和國標準化法》明確提出了我國標準不僅包括國家標準、行業(yè)標準、地方標準和企業(yè)標準，還包括團體標準。截至2022年，江蘇省在全國標準信息平臺注冊江蘇省農(nóng)學會、江蘇省茶葉學會等涉茶社會團體5家。
2、茶葉標準制修訂工作
截至2022年，江蘇省內(nèi)相關單位參與制定并已實施發(fā)布的國家標準有GB/T 34778—2017《抹茶》、GB/T 20605—2006《地理標志產(chǎn)品 雨花茶》、GB/T 18957—2008《地理標志產(chǎn)品 洞庭(山)碧螺春茶》3項，行業(yè)標準有NY/T 4253—2022《茶園全程機械化生產(chǎn)技術規(guī)范》、GH/T 1275—2019《粉茶》、JB/T 10809—2007《茶葉微波殺青干燥設備》、NY/T 863—2004《碧螺春茶》4項，地方標準有DB32/T 1682—2022《綠楊春茶 茶葉加工技術規(guī)程》、DB32/T 4214—2022《宜興紅茶生產(chǎn)及質(zhì)量分級技術規(guī)范》等91項，團體標準有T/JAASS 55—2022《針形紅茶加工技術規(guī)程》、T/JAASS 54—2022《江蘇紅茶加工技術規(guī)程》等10項，以及大量的企業(yè)標準。
基本形成了企業(yè)標準和地方標準為主，兼有國家標準、行業(yè)標準和團體標準，覆蓋全茶產(chǎn)業(yè)鏈的相對完善的茶葉標準化體系。
除生產(chǎn)企業(yè)外，標準制定機構還包括社會團體、科研院校、政府部門、檢測機構等不同類型主體，74.3%標準起草單位為企業(yè)，表明市場主體參與制定標準的積極性較高。
從標準類型來看，主要集中在體現(xiàn)質(zhì)量特征的產(chǎn)品標準和生產(chǎn)技術規(guī)程等基礎內(nèi)容的基礎標準，兩者占比94%，其中加工技術規(guī)程類24項、產(chǎn)品類15項、分級類13項、生產(chǎn)技術規(guī)程類12項、栽培類10項。
3、農(nóng)業(yè)(茶葉)標準化試點示范建設
江蘇是農(nóng)業(yè)大省，茶葉也是江蘇丘陵山區(qū)特色產(chǎn)業(yè)，標準化工作特別是農(nóng)業(yè)農(nóng)村標準化工作具有良好基礎，《江蘇省鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施規(guī)劃(2018—2022年)》鼓勵江蘇具有一定規(guī)模的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)承擔農(nóng)業(yè)標準化試點工作，提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量水平。
“十三五”期間，推進實施農(nóng)業(yè)(農(nóng)村)標準化試點示范項目105項。在茶葉領域標準化試點示范工作方面也是成果豐碩，目前，全省已建、在建國家級茶葉農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)7個，省級有機茶農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)2個，具體見表1。
2005年和2008年，溧陽和金壇分別成功創(chuàng)建國家級茶葉標準化示范區(qū)項目。2005年，平山茶場被列入省級農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)。2014年，溧陽天目湖白茶農(nóng)產(chǎn)品地理標志被農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心確定為首批國家級農(nóng)產(chǎn)品地理標志示范樣板創(chuàng)建試點。2016年，丹徒啟動國家茶葉綜合標準化示范區(qū)建設。2017年，溧水嚴景萬茶場(綠茶種植標準化試點)被列為江蘇省農(nóng)業(yè)標準化試點項目。2022年，江蘇鑫品茶業(yè)有限公司入圍首批江蘇省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈標準化基地，2023年入選國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈標準化示范基地創(chuàng)建單位。
4、江蘇茶葉地理標志情況
實施茶葉地理標志產(chǎn)品保護，對提高產(chǎn)品知名度，提升產(chǎn)品附加值，推動農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收具有重要現(xiàn)實意義。
在茶葉地理標志產(chǎn)品保護工作方面，江蘇省起步較早，2002年，洞庭(山)碧螺春茶被原國家質(zhì)監(jiān)總局批準為原產(chǎn)地保護產(chǎn)品，2021年又入選中歐地理標志互認互保產(chǎn)品名單。
▲ 洞庭(山)碧螺春茶
目前，江蘇擁有洞庭(山)碧螺春、南京雨花茶、金壇雀舌、溧陽白茶、宜興紅、陽羨茶、太湖翠竹、金山翠芽等茶葉類地理標志產(chǎn)品與商標13件(如表2所示)。
作為國家首批地理標志保護產(chǎn)品專用標志使用核準改革試點省份，至2021年4月底，江蘇完成地理標志專用標志換標用標的茶葉企業(yè)達到254家，涌現(xiàn)出三萬昌、碧螺、盛峰、雪松等一批蘇茶知名品牌，地理標志助推茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展的作用不斷彰顯。
▲ 南京雨花茶
02
江蘇茶葉省級地方標準分析與修訂建議
1、江蘇涉茶地方標準分析
江蘇省茶葉省級地方標準數(shù)量在全國處于領先地位，目前，現(xiàn)行有效的茶葉省級地方標準91項，集中在茶園(技術規(guī)程12項、栽培10項、育苗3項、建園2項、茶園機械2項、茶果1項)、加工(技術規(guī)程24項、機械1項)和產(chǎn)品(產(chǎn)品15項、分級13項)，基本覆蓋茶樹栽培、茶園建設、生產(chǎn)加工等多個環(huán)節(jié)。
在方法標準、服務標準和管理標準等方面相對缺乏，特別是在物流電商、品牌建設、精深加工及衍生產(chǎn)品等領域還是空白，離標準綜合體的打造相差甚遠，已跟不上茶產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展需要。
2、茶葉標準制修訂建議
2022年9月，江蘇省茶產(chǎn)業(yè)標準化技術委員會對于標齡超過5年的江蘇省級涉茶地方標準進行梳理，2017年及以前制修訂的現(xiàn)行有效的標準有73項，占比達81.1%。
梳理發(fā)現(xiàn)，相當部分的標準在內(nèi)容上存在缺失，一些產(chǎn)品等級指標背離生產(chǎn)實際，制約了產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。80%以上標準的引用標準已有替代標準，40%的標準中的規(guī)范性文件需要調(diào)整，需要分批、分次有序地進行修訂。建議修訂的標準中，存在參考標準已廢止、引用標準有替代、標準名稱不規(guī)范、在蘇企業(yè)無生產(chǎn)、產(chǎn)權問題不清晰、規(guī)范文件需調(diào)整、標準內(nèi)容不合規(guī)、指標物已廢除等問題，對這些標準進行修訂，如再疊加無實質(zhì)生產(chǎn)、與現(xiàn)行標準相矛盾等因素，則建議廢止。
首先，茶葉行業(yè)因取消無公害食品認證，一些現(xiàn)行地方涉茶標準的主要參考標準如NY 5017、NY 5020、NY 5244已廢止，NY/T 5018—2001《無公害食品 茶葉生產(chǎn)技術規(guī)程》，已被有效版本NY/T 5018—2015 《茶葉生產(chǎn)技術規(guī)程》替代，而地方標準名稱中包含“無公害農(nóng)產(chǎn)品”的，如DB32/T 700—2004《無公害農(nóng)產(chǎn)品 金山翠芽茶》、DB32/T 634—2003《無公害農(nóng)產(chǎn)品 陽羨雪芽茶》等，這些產(chǎn)品是地理標志產(chǎn)品，也是公用區(qū)域品牌，需要及時修訂。一些茶類標準既有栽培技術規(guī)程，同時又有生產(chǎn)技術規(guī)程與加工技術規(guī)程，內(nèi)容過于簡單，如DB32/T 395—2010《洞庭山碧螺春茶園建設》、DB32/T 396—2010《洞庭山碧螺春茶園管理技術》和DB32/T 397—2010《洞庭山碧螺春茶采制技術》，這3個標準的范圍涉及茶園環(huán)境要求、栽種方法、茶園管理、衰老茶園改造與采摘炒制，其中栽種、茶園管理等部分存在內(nèi)容交叉，建議合并修訂，方便指導與宣貫。
其次，相當部分的地方涉茶標準中的引用標準，如水分、灰分等出廠必須檢測項目所依據(jù)的國標GB/T 8304、GB/T 8306等已廢止，取而代之的是強制性食品安全國家標準，如GB 5009.3—2016《食品安全國家標準 食品中水分的測定》、GB 5009.4—2016《食品安全國家標準 食品中灰分的測定》，因此需要進行修訂。
一些標準中對記錄的保存期限只規(guī)定了2年，與現(xiàn)行的生產(chǎn)許可證制度、質(zhì)量認證體系要求的3年甚至5年(有機茶生產(chǎn))的記錄保存期限相矛盾，建議進行修訂。
一些現(xiàn)行地方涉茶標準中的規(guī)范性引用文件、標準內(nèi)容與現(xiàn)行標準體系、生產(chǎn)狀況不適應，有些甚至是錯誤的，建議修訂。
因涉及到產(chǎn)權問題，一些產(chǎn)品僅一兩家企業(yè)有資格生產(chǎn)，如DB32/T 1262—2008《沙河桂茗茶》、BD32/T 1134—2007《茅山青鋒茶》等標準，但因歷史悠久，知名度大，建議涉及品牌企業(yè)與起草人聯(lián)系，以修訂為主，減少廢止。
03
江蘇茶葉標準化建設發(fā)展展望
1、構建與集成江蘇現(xiàn)代茶葉標準體系
各級各有關部門要建立健全茶葉標準化工作的組織機構，加強對茶葉標準化工作的指導。引導各標準化組織系統(tǒng)整理研究省內(nèi)現(xiàn)行有效茶產(chǎn)業(yè)標準的基礎上，對標日本和福建、浙江等茶葉發(fā)達國家和地區(qū)的先進水平，結合江蘇茶產(chǎn)業(yè)實際和區(qū)域特色，優(yōu)化現(xiàn)行執(zhí)行標準，結合新修訂標準，圍繞茶葉生產(chǎn)、加工與產(chǎn)品基礎體系，按照“缺標補標、低標提標、全程貫標”的原則，制定覆蓋一產(chǎn)茶園、二產(chǎn)加工和三產(chǎn)服務等各環(huán)節(jié)的江蘇省茶產(chǎn)業(yè)標準體系。
標準體系以茶葉產(chǎn)品生產(chǎn)全過程作為整體，相關指標協(xié)調(diào)優(yōu)化、相互配合的成套技術規(guī)程，按生產(chǎn)(茶園建設標準、品種選育標準、生產(chǎn)管理標準)、加工(加工廠建設標準、工藝規(guī)范標準、倉儲物流標準)和產(chǎn)品(名優(yōu)茶標準、大宗茶標準、精深茶標準)劃分若干子標準標準類，與產(chǎn)業(yè)結合緊密，操作性強，具有較好的先進性、統(tǒng)一性、協(xié)調(diào)性和適應性，解決生產(chǎn)主體同時面對幾十乃至數(shù)百個標準無所適從的難題，形成國家、行業(yè)、地方、團體、企業(yè)標準各類標準相協(xié)同的茶葉全產(chǎn)業(yè)鏈標準構架，如圖1所示。
2、重視區(qū)域公用品牌標準化體系建設
2018年1月實施的新的《中華人民共和國標準化法》第三章第三十一條規(guī)定：縣級以上人民政府應當支持標準化試點示范和宣傳工作，傳播標準化理念，推廣標準化經(jīng)驗，推動全社會運用標準化方式組織生產(chǎn)、經(jīng)營、管理和服務。
江蘇省擁有蘇州碧螺春、南京雨花茶、金山翠芽、茅山長青、無錫毫茶、溧陽天目湖白茶、連云港云霧茶、揚州綠楊春、金壇雀舌、宜興紅茶等知名公用區(qū)域品牌，但在品牌影響力、產(chǎn)業(yè)帶動力等方面亟待提升。
縣級層面應抓好茶葉標準化建設工作，頂層設計地方茶葉標準化工作，從建設標準化生態(tài)茶園入手，配套研制區(qū)域公用品牌茶葉實物標準樣，解決質(zhì)量判定僅僅依賴文字、受人為主觀因素影響大及判定困難等問題，發(fā)揮政府作用保護公共利益，讓標準成為質(zhì)量的“硬約束”，最終形成一個基于全產(chǎn)業(yè)鏈價值提升的區(qū)域茶葉標準化體系，打造蘇茶區(qū)域公用品牌。
3、加強標準的宣貫與開展標準化活動
我國現(xiàn)有茶葉標準種類眾多，涵蓋面廣，但社會廣泛認知程度不夠，標準重立項輕宣貫現(xiàn)象在較大程度上仍然存在，江蘇省更是在標準制定與實際應用之間存在不匹配的現(xiàn)象，標準的宣傳、貫徹與開展標準化活動工作是推動標準落地的有效手段。
采取多種形式和渠道擴大標準化工作的宣傳維度，讓更多茶葉產(chǎn)業(yè)鏈上的從業(yè)者了解茶葉標準化工作，如針對規(guī)模茶葉企業(yè)實質(zhì)性推動標準化工作，建立企業(yè)標準體系，培養(yǎng)茶葉標準化人才，積極參與國家標準、行業(yè)標準、團體標準等的制修訂工作。
通過搭建“云上線下”培訓與宣傳平臺，與媒體廣泛合作，加大標準宣貫與宣傳力度，提高標準可視化效果。
通過開展標準宣傳、貫徹、培訓工作，促使茶葉生產(chǎn)者實施標準化生產(chǎn)、規(guī)范化管理，扭轉江蘇省茶產(chǎn)業(yè)領域標準“重制定、輕實施”的局面，推動茶產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
4、打造高水平的茶葉標準化人才隊伍
標準化人才隊伍的建設將促進茶葉標準的創(chuàng)新研發(fā)和科技成果轉化，當前，江蘇茶葉缺乏質(zhì)量與標準專業(yè)方面的人才，客觀上造成接受標準與質(zhì)量管理新技術、新理念的難度增大。
一方面可通過標準化培訓、與科研院所合作以及外部引進的方式培養(yǎng)和孵化江蘇省的標準化人才，培育形成一支茶產(chǎn)業(yè)鏈標準化生產(chǎn)和加工人員隊伍，培養(yǎng)茶葉標準化領域青年科技人才。
另一方面，結合江蘇省茶葉農(nóng)業(yè)標準化試點工作，孵化茶葉標準培訓基地，構建基層標準化隊伍，培養(yǎng)基層標準化人才，有利于在基層進行標準的宣貫，打通標準落地“最后一公里”。
2023年，國家與江蘇省相繼發(fā)布《標準化人才培養(yǎng)專項行動計劃》與實施意見，統(tǒng)籌推進包括國際標準化人才在內(nèi)的各類標準化人才隊伍建設，為推進茶葉現(xiàn)代化提供強有力的標準化人才政策支撐。
5、推動茶葉標準樣的制作與實施工作
茶葉標準樣品是保證文字標準有效實施的實物標準，與文字標準合在一起構成完整的標準形態(tài)。當前，茶葉品質(zhì)的評價目前主要取決于感官審評，而感官審評標準主要依據(jù)相應的文字標準描述，因此茶葉標準化工作離不開茶葉標準樣品。
江蘇省從上世紀80年代起，發(fā)布并實施了各類茶葉，特別是名特綠茶的實物標準樣。90年代中后期，國家調(diào)整了茶葉的統(tǒng)購統(tǒng)銷政策，江蘇省茶葉標準樣制作與實施工作也隨之處于停擺狀態(tài)。
目前，福建、浙江等地已發(fā)布實施了西湖龍井茶、武夷巖茶、安溪鐵觀音、福鼎白茶等標準樣品，極大地規(guī)范與推動了地方茶產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。
江蘇應重視并恢復茶葉實物標準樣品的制作與實施，形成文字標準與實施標準齊抓共管，齊頭并進的局面，這對江蘇省茶葉市場的規(guī)范化和標準化運作具有重要意義。
04
結語
2021年10月，中共中央、國務院印發(fā)《國家標準化發(fā)展綱要》，明確到2025年和到2035年標準化工作發(fā)展目標和主要任務。2022年5月發(fā)布的《中共江蘇省委 江蘇省人民政府關于貫徹落實國家標準化發(fā)展綱要的實施意見》，對加強現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈標準建設進行了詳細的部署。
因此，通過構建與集成江蘇現(xiàn)代茶葉標準體系、重視區(qū)域公用品牌標準化體系建設、加強標準的宣貫與開展標準化活動、打造高水平的茶葉標準化人才隊伍、推動茶葉實物標準樣的制作與實施工作，統(tǒng)籌推進江蘇省茶產(chǎn)業(yè)標準化建設，加快茶產(chǎn)業(yè)關鍵環(huán)節(jié)標準的制修訂，逐步建成體系健全、實施高效、布局合理、指標科學的江蘇茶葉標準化新格局。這是江蘇省茶產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的一項重要基礎性工作，對建設標準化強省、促進鄉(xiāng)村振興具有重要意義。
作者簡介：
2
王 鎮(zhèn)
茶學專業(yè)，高級農(nóng)藝師、一級評茶師，國家農(nóng)產(chǎn)品加工技術研發(fā)體系茶與飲品加工專業(yè)委員會委員、國家茶葉產(chǎn)業(yè)技術體系常州綜合試驗站站長、江蘇現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術體系質(zhì)量安全與加工創(chuàng)新崗位專家、江蘇茶產(chǎn)業(yè)標準化技術委員會秘書長、江蘇鑫品茶業(yè)有限公司副總經(jīng)理。主導開發(fā)抹茶、低咖啡因綠茶、茉香白茶等茶類新產(chǎn)品10只;作為第一起草人制定地方標準4項;申請授權發(fā)明及實用新型專利13項;主持參與部省市級項目20余項;在專業(yè)剘刊發(fā)表相關論文20余篇。獲大北農(nóng)創(chuàng)新獎、全國農(nóng)牧漁豐收獎、常州市農(nóng)業(yè)產(chǎn)學研先進個人、常州市百名現(xiàn)代農(nóng)業(yè)精英人才等獎項與稱號。
來源：中國茶葉加工
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